国务院一纸令下：延续68年的户籍制度即将退出历史舞台

常住地提供基本公共服务：户籍壁垒终结

2026年5月28日国务院印发《关于推行常住地提供基本公共服务的实施意见》正式对外发布。翻译成大白话就一句话：中国执行了68年的城乡二元户籍壁垒从今天起将要逐步退出历史舞台。以后买房、看病、孩子上学、住保障房，不再看你的户口本，只看你生活在哪里，为你付出劳动的城市买单。这不是一次小小的修修补补，这是从根子上把过去那套游戏规则彻底掀翻。

2.5亿人的同城待遇

时间拨回到1958年，《中华人民共和国户口登记条例》正式颁布以法律的形式把中国人划成了两块——城里人和村里人。你知道长期在城里打工却落不了户的中国人有多少吗？答案触目惊心：超过2.5亿。其中进城农民工及随迁家属就占了1.7亿。同样是程序员同一个工种在杭州上班，凭什么你的孩子拿着户口直接摇号进学军小学，他的孩子哪怕成绩再好因为没有杭州户口不仅公办学校很难挤等到中考还要面临各种限制？更别说城里人的父母看病轻松报销而对于无数外地打工人来说最怕的就是生病。

学区房溢价被挤出

最猛的一刀砍在学区房上。实施意见明确要巩固提升义务教育阶段随迁子女就读公办学位比例，逐步把非户籍常住人口纳入当地学前教育高中教育保障范围。以后不需要再用买房来证明资格只要你是这座城市的常住居民哪怕你是租房住的你的孩子也能在这里上学而且是按公办学校标准。南京鼓楼等四区几乎同步取消提前落户和学籍占用限制挂牌量一夜暴涨最疯的一个小区24小时内上新超过300套。房子的价值终将回归住得舒不舒服地铁方不方便社区服务好不好的本质属性。带着赌徒心理去炒作学区溢价的投机逻辑彻底崩盘了。

从拼户口到拼服务

当户口这张护身符失效所有城市被拉到公平竞争平台上——一座城市的吸引力不再是户籍带来的锁定效应而是这座城市的服务品质。海口已允许不具有本地户口但在主城区实际居住满5年的人申请公租房。未来东北西北那些人口大量流失的三四线城市面临的绝不是简单的掉血而是开卷考试的暴露。谁把普通人当成自己人谁就能笑到最后。上海交通大学陆铭教授观点：未来户籍在趋势上的含金量会越来越小最终变成一个常住地登记制度。